Hội thảo có sự tham dự của ThS. Phan Linh Chi, Phó Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam; đại diện các đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; lãnh đạo Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch 6 tỉnh, thành phố trong vùng; đại diện Hiệp hội Du lịch Việt Nam cùng các chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp, đơn vị quản lý di sản và cơ quan báo chí.

Cụ thể hoá định hướng phát triển du lịch, văn hoá của vùng

Đồng bằng sông Hồng là không gian hội tụ đậm đặc các giá trị lịch sử, văn hóa và di sản của dân tộc, với nhiều di sản thế giới như Hoàng thành Thăng Long, Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà, Tràng An, Yên Tử - Vĩnh Nghiêm - Côn Sơn, Kiếp Bạc, cùng hệ thống di sản văn hóa phi vật thể, làng nghề và các không gian văn hóa cộng đồng.

Tuy nhiên, việc khai thác các giá trị di sản cho phát triển du lịch vẫn còn phân tán; liên kết giữa các địa phương, giữa di sản với sản phẩm và giữa các chủ thể trong chuỗi giá trị du lịch chưa tương xứng với tiềm năng. Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025, vùng Đồng bằng sông Hồng hiện gồm 6 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Ninh Bình, Hưng Yên và Bắc Ninh, đặt ra yêu cầu tiếp tục rà soát, tổ chức lại không gian và các tuyến, điểm du lịch theo hướng liên kết vùng.

Việc xây dựng Đề án được đặt trong bối cảnh các định hướng phát triển vùng và du lịch có nhiều điều chỉnh mới. Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 là cơ sở giao nhiệm vụ xây dựng Đề án. Từ ngày 28/8/2026, Nghị quyết số 30-NQ/TW được thay thế bởi Nghị quyết số 27-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển các vùng và tổ chức không gian phát triển quốc gia trong tình hình mới, tiếp tục đặt yêu cầu tăng cường liên kết địa phương, hình thành các trục liên kết về di sản, văn hóa, du lịch và nâng cao hiệu quả điều phối vùng.

Cùng với đó, Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới tạo thêm cơ sở chính trị quan trọng để thúc đẩy du lịch phát triển theo hướng chất lượng, hiệu quả và bền vững.

Đề án đồng thời được nghiên cứu trong sự phù hợp với Quy hoạch vùng Đồng bằng sông Hồng và Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó nhấn mạnh vai trò của văn hóa, du lịch và “trục văn hóa sông Hồng” trong kết nối không gian phát triển của vùng.

Chuyển từ khai thác đơn lẻ sang kết nối di sản, hình thành chuỗi sản phẩm

ThS. Phan Linh Chi, Phó Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam phát biểu khai mạc hội thảo. Ảnh: TITC

Phát biểu tại hội thảo, ThS. Phan Linh Chi, Phó Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam nhấn mạnh, Đồng bằng sông Hồng là cái nôi của nền văn minh sông Hồng, nơi hội tụ và lưu giữ nhiều giá trị đặc sắc về lịch sử, văn hóa, tín ngưỡng và di sản. Đây là nền tảng quan trọng để phát triển du lịch văn hóa, song cũng đặt ra yêu cầu chuyển từ khai thác từng điểm đến riêng lẻ sang kết nối các di sản trong một hệ sinh thái du lịch có tính liên vùng.

Dự thảo Đề án định hướng tổ chức không gian phát triển theo 5 không gian văn hóa gồm Thăng Long - Hà Nội, Kinh Bắc, Hoa Lư - Tràng An, không gian biển đảo Đông Bắc Hải Phòng - Quảng Ninh và không gian làng nghề - văn minh sông Hồng. Trên nền tảng đó, Đề án đề xuất hình thành 5 tuyến sản phẩm liên vùng tiêu biểu, gồm Hành trình Thiền phái Trúc Lâm; Kinh đô Việt Nam qua các thời kỳ; Hành trình di sản thế giới; Trục văn hóa sông Hồng; Chuỗi làng nghề - ẩm thực - sáng tạo.

Điểm nhấn của Đề án là tăng cường liên kết giữa các địa phương, di sản, doanh nghiệp và cộng đồng; chuyển từ khai thác tài nguyên đơn thuần sang phát triển hệ sinh thái sản phẩm, dịch vụ dựa trên văn hóa, sáng tạo và công nghệ. Qua đó, du lịch không chỉ hướng tới gia tăng lượng khách mà còn nâng cao thời gian lưu trú, mức chi tiêu, giá trị gia tăng và đóng góp cho bảo tồn di sản, sinh kế cộng đồng.

Tập trung hoàn thiện không gian, sản phẩn và cơ chế liên kết vùng

Các đại biểu tham dự hội thảo tham vấn Đề án phát triển du lịch vùng Đồng bằng sông Hồng. Ảnh: TITC

Tại hội thảo, các đại biểu tập trung trao đổi về những nội dung có ý nghĩa quan trọng đối với tính khả thi của Đề án, như đánh giá và phát huy giá trị di sản; tổ chức không gian, tuyến và chuỗi sản phẩm liên vùng; cơ chế phối hợp giữa các địa phương; bảo tồn gắn với sức chứa điểm đến và sinh kế cộng đồng; huy động nguồn lực và xác định các nhiệm vụ, dự án ưu tiên.

Một số ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát, đánh giá đầy đủ giá trị của hệ thống di sản, trong đó mở rộng góc tiếp cận tới các bảo vật quốc gia, bảo tàng tư nhân, điểm tham quan quy mô nhỏ và các di sản đang trong quá trình đề cử UNESCO. Đại biểu cũng đề xuất bổ sung không gian văn hóa Trúc Lâm, phát triển các tuyến du lịch đường sông, đồng thời nghiên cứu ứng dụng công nghệ số, bản đồ di sản, cơ sở dữ liệu dùng chung và các hình thức trải nghiệm số để nâng cao sức hấp dẫn của sản phẩm.

Bên cạnh đó, các ý kiến đề nghị nghiên cứu phát triển kinh tế đêm, công nghiệp văn hóa và các sản phẩm có khả năng gia tăng thời gian lưu trú, chi tiêu của du khách; đồng thời cần có cơ chế liên kết và phân công rõ vai trò giữa các địa phương để hạn chế trùng lặp sản phẩm, tạo thành chuỗi giá trị du lịch có tính bổ trợ.

Toàn cảnh chương trình hội thảo. Ảnh: titc

Tiếp tục hoàn thiện đề án theo hướng thực chất, khả thi

Kết luận hội thảo, Phó Cục trưởng Phan Linh Chi ghi nhận sự đồng thuận cao về sự cần thiết xây dựng Đề án, đồng thời đề nghị tiếp tục hoàn thiện theo hướng làm rõ giá trị và khả năng kết nối của hệ thống di sản; xác định vai trò của từng địa phương trong không gian vùng; chú trọng hiệu quả kinh tế và chất lượng sản phẩm; gắn phát triển du lịch với bảo tồn di sản và phát triển bền vững.

Đề án cũng cần xác định rõ các sản phẩm liên vùng có tính khả thi, thứ tự ưu tiên, lộ trình thực hiện, cơ quan đầu mối và nguồn lực triển khai, qua đó tạo cơ sở để kết nối các địa phương và huy động sự tham gia của doanh nghiệp, cộng đồng.

Phó Cục trưởng đề nghị các cơ quan, địa phương, chuyên gia, nhà khoa học và doanh nghiệp tiếp tục gửi ý kiến góp ý bằng văn bản để Ban soạn thảo Đề án tiếp thu, hoàn thiện, bảo đảm Đề án có tính thực tiễn, khả thi và đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch vùng Đồng bằng sông Hồng trong giai đoạn mới.

Trung tâm Thông tin du lịch